คาดว่าจะมีอาการสะอึก NDIS เช่นเดียวกับการปฏิรูปสังคม ขนาดใหญ่

คาดว่าจะมีอาการสะอึก NDIS เช่นเดียวกับการปฏิรูปสังคม ขนาดใหญ่

ข้อตกลงในการเปิดตัวโครงการประกันความทุพพลภาพแห่งชาติ (NDIS) ในปี 2555 ได้รับการตอบสนองอย่างน่าตื่นเต้น นอกจากนี้ยังมีความคาดหวังอย่างมากเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงที่จะนำมาซึ่งบริการและผลลัพธ์สำหรับคนพิการ บริการด้านความทุพพลภาพได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางว่าอยู่ในสถานะที่ไม่เอื้ออำนวยและมีการสนับสนุนสองฝ่ายสำหรับการพัฒนาโครงการระดับชาติที่จะจัดการกับความไม่เพียงพอที่ระบุได้ ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา 

ความกระตือรือร้นและความตื่นเต้นนี้ถูกแทนที่ด้วยวาทกรรมเชิง

วิพากษ์วิจารณ์ การเปิดตัวโครงการระดับชาติเริ่มขึ้นเมื่อปีที่แล้ว แต่มีรายงานว่า NDIS นั้น ” เต็มไปด้วยปัญหา ” อย่างไรก็ตาม ปัญหาอย่างหนึ่งในการตัดสินความสำเร็จและความล้มเหลวคือพวกเขามักมองไปในทางเดียวกัน เราไม่ควรแปลกใจที่กระบวนการปฏิรูปครั้งใหญ่เช่นนี้กำลังเผชิญกับความท้าทายในกระบวนการนำไปใช้งาน และปัญหาเหล่านี้ไม่ได้หมายความว่า NDIS จะล้มเหลวโดยรวม

ปัญหาเกี่ยวกับโครงการ

พอร์ทัลออนไลน์ที่อำนวยความสะดวกในการชำระเงินให้กับผู้ให้บริการได้รับความสนใจ อย่างมาก จากความล่าช้าและความผิดพลาดทางเทคนิค ในเดือน พฤศจิกายน2016 NDIS ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่ามีปัญหาในการบรรลุเป้าหมายการลงทะเบียน ตั้งแต่เดือนกรกฎาคมถึงกันยายน 2559 มีผู้ลงทะเบียนเข้าร่วมโครงการเพียง 7,440 คน แทนที่จะเป็นเป้าหมาย 20,264 คน

สนับสนุนการทำข่าวที่เป็นกลางด้วยการวิจัย

ปัญหานี้ได้รับการแก้ไขในอีกสามเดือนข้างหน้า เมื่อมีผู้เข้าร่วม 26,000 คนลงทะเบียนในโครงการ แต่กลับมีเสียงวิจารณ์ว่า สิ่งนี้ทำให้คุณภาพของกระบวนการวางแผน ลดลง

จากนั้นความกังวลเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายที่อาจเกิดขึ้นเนื่องจากความชุกของโรคออทิสติกที่เพิ่มขึ้น การโต้วาทีเกี่ยวกับความรับผิดชอบของรัฐและรัฐบาลกลางและรายงานการขาดแคลนแรงงาน ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการการผลิตจึงได้รับการร้องขอให้ทำการตรวจสอบโดยอิสระเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายโดยรวมของโครงการ ความคุ้มค่าของเงินที่เสียไป และความยั่งยืนในระยะยาว เมื่อเร็ว ๆ นี้ เราได้เห็นรายงานมากมายเกี่ยวกับความล้มเหลว ของโครงการและข้อกังวลว่าแรงกดดันต่าง ๆ ที่มีต่อโครงการอาจมากเกินไป ดูเหมือนว่าจะมีข้อตกลงจากบางไตรมาสว่าการนำ NDIS ไปใช้นั้นล้มเหลว

ภายในปี 2563 NDIS คาดว่าจะมีผู้เข้าร่วมประมาณ 460,000 คน 

โดยมีค่าใช้จ่าย 2.2 หมื่นล้านดอลลาร์ออสเตรเลีย ควรให้อำนาจคนพิการและครอบครัว และสนับสนุนบุคคลให้มีส่วนร่วมอย่างเต็มที่มากขึ้นในสังคมและเศรษฐกิจ

กระบวนการดังกล่าวเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในหลายด้าน ซึ่งรวมถึงใครให้บริการและอย่างไร ความสัมพันธ์เชิงอำนาจระหว่างคนพิการ ครอบครัว และผู้ให้บริการ และการมีส่วนร่วมของคนพิการในชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคมของออสเตรเลีย

การปฏิรูปครั้งใหญ่ นี้กำลังดำเนินไปอย่างรวดเร็ว รัฐบาลระดับต่าง ๆ กำลังเร่งรีบที่จะถอนตัวจากการให้บริการด้านความพิการ สร้างตลาดสำหรับบริการด้านความพิการ และบริการส่วนบุคคลในเวลาเดียวกัน

การเปรียบเทียบทางประวัติศาสตร์

อังกฤษเริ่มกระบวนการปฏิรูปที่คล้ายกันเมื่อไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมา – แม้ว่าจะใช้เวลามากกว่านั้นมากก็ตาม สิ่งนี้เริ่มต้นจากการสร้างตลาดสำหรับบริการผู้พิการในทศวรรษที่ 1980 การเปิดตัวการชำระเงินโดยตรงในช่วงปลายทศวรรษ 1990 และการขยายเงินทุนรายบุคคลไปยังทุกกลุ่มในทศวรรษต่อมา

แม้ว่าความคิดริเริ่มเหล่านี้ได้รับการพัฒนาในช่วงเวลาเกือบหนึ่งในสี่ของศตวรรษ แต่พวกเขายังคงเผชิญกับความท้าทายในการดำเนินการจำนวนมากในขณะที่เปิดตัว ซึ่งรวมถึงระดับต่างๆ ของการเลือกตัวเลือกเหล่านี้สำหรับผู้พิการและกลุ่มอายุ รายงานเกี่ยวกับงบประมาณที่ไม่เพียงพอ และความท้าทายในกระบวนการวางแผน

ในบางแง่ การเปรียบเทียบกับประสบการณ์ภาษาอังกฤษในการใช้งบประมาณส่วนบุคคลนั้นไม่ใช่สิ่งที่ดี ในอังกฤษ การสนับสนุนบริการด้านความทุพพลภาพยังคงมุ่งเน้นไปที่บุคคลกลุ่มเล็กๆ การพัฒนา NDIS ให้เป็นโครงการริเริ่มด้านเงินทุนใหม่ที่สำคัญจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวาง และเป็นผลให้เน้นย้ำถึงผลประโยชน์ที่อาจเกิดขึ้นสำหรับประชากรทั้งหมด

แคมเปญEvery Australian Countsโต้แย้งว่าคนพิการควรได้รับการปฏิบัติเหมือนเป็นพลเมืองโดยสมบูรณ์และเรียกร้องความเป็นสากล เป็นที่ถกเถียงกันอยู่ว่า NDIS จำเป็นสำหรับ “ความสงบของจิตใจ” ในแง่ที่ว่าทุกคนอาจมีความเสี่ยงต่อความพิการไม่ว่าจะโดยตรงหรือผ่านสมาชิกในครอบครัว

หลายคนอธิบายว่า NDISเป็นการปฏิรูปนโยบายทางสังคมที่ใหญ่ที่สุดนับตั้งแต่เมดิแคร์ ดังนั้นเมดิแคร์อาจเป็นการเปรียบเทียบที่ดีกว่าการปฏิรูปความพิการในอังกฤษ และประวัติศาสตร์ของเมดิแคร์ก็ให้คำแนะนำในแง่ของเวลาที่ใช้ในการปฏิรูปขนาดใหญ่ แม้ว่าวันนี้ Medicare จะได้รับการตัดสินในบริบทของนโยบายและได้ รับการสนับสนุนจากสาธารณะ แต่ประวัติของมันยังเป็นที่ถกเถียงกัน มากขึ้น

Medicare เริ่มต้นในปี 1984 แต่ Medibank รุ่นก่อนหน้าได้รับการแนะนำในปี 1975 หลังจากการถกเถียงทางการเมืองอย่างกว้างขวางซึ่งนำไปสู่การ ยุบ สภาสองครั้ง ในปี 1974

Medibank ถูกยกเลิกในปี พ.ศ. 2524 และได้รับการแนะนำอีกครั้งหลังจากจำนวนผู้ที่ไม่มีประกันสุขภาพเพิ่มขึ้นอย่างมาก กระบวนการปฏิรูปขนาดใหญ่อื่นๆ ที่คล้ายคลึงกันก็มีรูปแบบที่คล้ายคลึงกัน การเปลี่ยนแปลงไม่ได้มาอย่างรวดเร็วและเราต้องอดทน

บทเรียนที่จะเรียนรู้

เราใช้เวลาน้อยกว่าหนึ่งปีนับจากการเปิดตัว NDIS ในระดับประเทศ ด้วยขนาดและสเกลของวาระการปฏิรูปนี้ เราไม่สามารถคาดหวังได้ว่าการเปลี่ยนแปลงจะเกิดขึ้นในชั่วข้ามคืน ข้อคิดเห็นปัจจุบันบางส่วนเกี่ยวกับโครงการนี้ไปไกลเกินไปในการระบุข้อความที่ชัดเจนเกี่ยวกับความสำเร็จและความล้มเหลว เราควรคาดหวังว่าจะมีความท้าทายเกิดขึ้นเมื่อมีการนำ NDIS ไปใช้ และไม่ได้หมายความว่าแนวคิดนี้มีข้อบกพร่องโดยพื้นฐาน

แต่การมีความอดทนไม่ได้หมายความว่าจะเพิกเฉยต่อปัญหาเหล่านี้เช่นกัน รัฐบาลจำเป็นต้องมั่นใจว่ามีกลไกที่เหมาะสมในการเรียนรู้จากปัญหาที่เกิดขึ้น โครงการนี้จำเป็นต้องมีการปรับแต่ง อย่างแน่นอน แต่เราไม่ควรละทิ้งสิ่งนี้โดยสิ้นเชิง เนื่องจากโอกาสในชีวิตของผู้ทุพพลภาพนั้นแย่กว่าประชากรทั่วไปอย่างมาก และต่ำกว่าประเทศอื่นที่เทียบเคียงได้

Credit : เว็บแทงบอล